天津市环保局局长严定中

　　记者：“解放思想、干事创业、科学发展大讨论”活动正在全市深入开展，我知道市环保局也通过“请进来、走出去”的方式，在“找差距、抓整改”等方面下了很大功夫，能请您谈谈对大讨论活动的认识吗？

　　严定中：谢谢主持人！谢谢广大听众！大家知道，天津正面临一个历史上最好的、大跨度跳跃发展的机遇时期。胡锦涛总书记年初来天津考察，提出了“两个走在前列、一个排头兵”的指示要求；2006年，党中央确定了发展天津滨海新区的战略构想。结合国际大城市群区域发展的规律，可以说，对天津市的经济发展目标要求是空前的，对天津市城市发展质量要求是空前的，对天津市各项工作水平要求是空前的，对天津市各级干部精神状态要求是空前的。有什么样的认识，就有什么样的行动，才能有什么样的结果。面对这样巨大的落差，我们在思想认识、眼界视野、建设经验上还存在着明显的不适应。开展解放思想大讨论，正是实现天津跳跃发展这宏伟目标必要的思想动员和精神准备，根本目的是要解放思想，开扩眼界，增长才干，理顺机制，适应天津跳跃性的发展，动员全市上上下下、方方面面，都来干率先发展之事，创率先发展之业，完成党中央、国务院交给我们的战略任务，把天津建设成我国北方对外开放的门户，高水平的现代制造业和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城市。

　　正是基于这个认识，市环保局非常看重这次大讨论，珍惜这一活动对我们转变思路、推动工作所带来的机遇。受到“跳出天津看天津”的启发，我们采取了“跳出环保看环保”的方式。正是基于这样的认识，在大讨论活动的开始，我们首先就是围绕解决“视野和眼界”问题展开的：1、我们邀请了中国环境科学研究院孟伟院长给全体干部讲座，重点讲述世界先进的环保理念和措施及我们的差距；2、请天津的学术专家专题讲世界环保知识与行动；3、请上海市环保干部传授上海近几年环保工作的做法；4、组织我局干部到我市规划、国土资源局等委局专题调研，了解交叉学科的经验与知识；5、我们还派年轻的干部到建委、规划局、经委、发改委、农委现场挂职锻炼，目的是开扩眼界，增加综合知识和能力。

　　记者：2007年和2008年，我国发生了两件政治大事：一是党的十七大胜利召开，二是十一届全国人大一次会议召开。在这两个影响中国乃至世界的政治大事件中，两次舆论聚焦的热点都与环境保护有关：十七大提出了建设生态文明的新目标和新要求，这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领；十一届全国人大审议批准了国务院“大部制”机构改革方案，设立环境保护部，国家环保总局是唯一“升格”的机构。舆论表明，环境保护成为了社会空前关注、党和国家空前重视的大事，能否谈谈您对当前环保工作形势的看法？

　　严定中：环境保护部的设立，标志着党中央对我国经济社会发展规律的认识和驾驭能力达到了新的水平，表明了对我国人民生活环境的充分理解和认知，是在新的历史条件下，进一步强调环境保护工作重要性的重要标志，体现了环境保护工作到了历史上最重要的时期。我想借用国家环境保护部周生贤部长的一句话，表明我的认识和体会，就是“环境保护已经站在一个新的历史起点上，今天是环保人干环保事业的最好时机”。但是，就我个人的感受而言，不仅有干环保的光荣，更有干环保的压力。当前的环保工作的确面临着前所未有的机遇，同时也面临着前所未有的挑战。

　　难得的机遇也是重大的挑战。首先，一年来，新一届市委、市政府制定了三个层次联动发展的战略，出台了一系列重大举措，40项重大工业项目、20项自主创新重大项目、20项民心工程、20个服务业聚集区建设、100个重点工程，促成了A320、100万吨乙烯、东疆港建设、临港工业区、中新生态城等一批批大项目、大投资落户天津，既是天津经济飞跃的希望，也是天津环境保护的压力。要以极其有限的资源环境容量承载加速发展的经济指标，对环保工作的压力和挑战可想而知。

　　其二，污染减排是“十一五”的刚性指标，是天津市委、市政府向党中央、国务院的郑重承诺。奥运之年的环境质量保障工作是完成国务院《六省市迎奥运环境保障工作方案》的重要组成部分，是确保北京奥运会顺利举办的重要措施，也是天津市作为协办城市必须确保的任务之一。天津环保模范城市复检，生态城市建设的任务，特别是领导的重托、人民群众对环境质量的期盼和焦虑，对我们天津环保工作都是严峻的考验。面对这一道道难关的考验，要向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷，亟需我们在以下几个方面改进和加强。

　　一、开扩视野，提高水平。做好环境保护工作，要有宽阔的视野，了解世界先进的理念和知识，掌握先进的技术，找出我们的差距和不足，确定我们努力的方向。做好环保工作，以世界先进水平的天津国际大都市标准来衡量我们一切工作的水准。

　　二、转变作风，求真务实。环保工作既是宏观决策工作，又是从具体事务、具体工程做起的工作，要求我们既有宏观又有微观。我们要发扬求真务实的作风，解决几件事，踏踏实实，杜绝假大空、套子活。

　　三、增长才干，攻坚破难。环保工作还存在很多困难，还需要我们各级干部提高环保意识，真正重视环境保护工作。在这样的条件下，我们要增强自身的宏观协调能力，创造条件解决难题，增强办难事、解难题的能力。

　　记者：刚才您结合这次解放思想大讨论的主题，分析了环境保护面临的形势和任务、挑战和压力以及需要改进和加强的地方，很清醒很明确也很坚定，最后，还希望您能谈谈下一步天津环保工作的重点。

　　严定中：一是高水平建设生态市。全面实施《天津生态市建设规划纲要》。编制完成2008-2010年生态市建设三年行动计划并推动实施。召开生态市领导小组工作会和生态市建设动员大会。建立考核评价指标体系和考核奖惩制度。2010年中心城区和滨海新区核心区建成生态区；2015年建成生态市；生态城市显著优化，生态城市高水平建成。

　　二是打好污染减排攻坚战。抓好工程减排、结构性减排和监督管理性减排项目和措施的落实。召开污染减排工作推进会，明确目标责任，把任务细化到各个行业、各个部门、各个责任人。推动实施《天津市“十一五”水污染防治实施方案》和电厂烟气脱硫工程。确保完成二氧化硫和化学需氧量排放总量的年度削减目标和2010年削减10%的总目标。

　　三是做好迎奥运环境空气保障。制定并落实好《天津市迎奥运空气质量保障工作实施方案》。实施目标责任制，把环境空气质量改善情况纳入区县人民政府主要领导政绩考核内容。实行奥运会空气质量保障工作调度会议制度，重点控制电力、冶金、石化等行业污染物排放，着力解决煤烟型污染、扬尘污染、机动车污染及工业污染问题。力争在协办奥运会期间环境空气质量二级和好于二级天数达到100%。

　　四是确保创模复检通过验收。全面落实《天津市2006年至2008年巩固提高创建国家环境保护模范城市成果三年工作实施方案》，各区县环境空气质量二级及以上天数都要达到80%以上，消灭黑臭水体，解决铬渣治理、污水处理厂污泥无害化处理、垃圾渗滤液达标处理等遗留问题，确保2008年创模各项指标达到国家新要求，2009年通过国家复查。

　　五是强化滨海新区开发开放中的环保工作。3年建成中新生态城中心城，10年基本建成中新生态城，使之成为中国未来城市的样板。做好滨海新区综合配套改革相关工作。严格环境准入，严格落实建设项目、规划和区域环境影响评价制度。推进四个循环经济示范建设，将新区建设成为全国循环经济示范区。加快滨海新区以环境监测预警体系和环境执法监督体系为主的环境监管能力建设。

　　4月24日(周四)上午11：10，天津市环保局局长严定中将走进新闻广播直播间，参加《解放思想大家谈》。欢迎您拨打直播间热线23345878，或者发短信与嘉宾交流互动。移动联通小灵通用户发送短信到10620000972发表观点。网友请登陆天津电台网站或北方网，点击“解放思想大家谈”栏目，留下您的意见！

来源： 天津人民广播电台  2008-04-22 14:38 编辑： 任欣