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直播前，李金亮区长伏案准备

　　去年和平区实现区级财政收入14.27亿元，同比增长了18.5%，创历史最好水平，应该说，纵向比发展态势良好。但横向比差距明显：一是与市内兄弟区比有差距。我们区级财政收入从税制改革前位居市内六区第一，到目前排在第三。二是与其他直辖市中心城区比差距更大。去年上海黄浦区、北京西城区区级财政收入分别达到45.96亿元和97.1亿元，分别是我们的3.22倍和6.8倍。纵比增动力，横比增压力。我觉得，和平区的发展正处在前有标兵，后有追兵，大干快干则上，小进慢进则退的关键时期，有机遇也有挑战，有希望也有困难。比学先进，和平的总量还不够大，实力还不够强，速度还不够快，效益还不够好。我们目前发展最大的障碍是思想上的障碍，最大的差距是观念上的差距。

与主持人交流

　　和平区要实现科学发展，就必须结合区情，念好发展的“三字经”，首先是“破”，就是要突破辖区空间的制约。和平区面积不足10平方公里，水平空间日渐饱和，我们要坚持产业结构和城市空间结构调整同步进行，有所为有所不为，在规划建设的思路上，围绕实现“三高”即：高容积率、高资本密集、高就业人口，提高城区开发强度和空间集约利用程度，控制发展商品住宅，适度发展商业设施，强力发展商务楼宇，保护开发风貌建筑，实现单位面积效益的最大化，在有限的城区空间实现极限发展。其次是“快”，就是经济发展在坚持好字优先的情况下要全面提速。和平区目前服务业已占经济总量的88.2%，其中现代服务业比重已超过传统服务业，产业结构正由中低端向高端化演进，和平的发展当务之急要快，从这个意义上讲，快就是好、快就是优。只有快，才能抓准机遇，创造更多机遇；只有快，才能引进更多大项目、好项目，和平区就是要以快求胜，以快制胜。我们将进一步加快调优结构，调快速度，调高质量的步伐，努力将我区建设成为集聚效应大，辐射能力强的现代大都市核心区。区级财政收入今年要冲刺20亿元。第三是“高”，就是要率先形成高端化、高新化、高质化的服务型经济。实施蓝海战略，从同质化竞争中跳出来，坚持差异化发展，在垂直分工的高端确定和平区的产业定位。通过产业结构的软化和高级化，把知识层次高、增值效益高的金融证券、信息服务、服务外包、中介咨询等高端服务业作为优先发展的主导产业，大力促进技术、信息、管理、知识、制度等新要素资源的引进、开发和聚合，提升产业能级，促进经济发展方式从粗放增长向集约增长转变，从依靠投入增长向提高要素使用效率增长转变。

李金亮区长做客直播间

　　我们正在实施项目支撑、产业聚集、税源培育、开放带动、环境优化五项发展举措。在项目支撑上，我们重点抓好金融城、和平路——滨江道商贸区、南京路商务商业经济带3个市级服务业重大项目，南市、五大道两个现代服务业聚集区。我们把项目建设作为经济发展的重中之重，一个大项目就是一个增长点，一批好项目就能形成一个增长极。目前，以恒隆广场为代表的一批高端商业设施、以津塔为代表的一批高档写字楼、以威斯汀为代表的一批星级酒店正在抓紧建设。全区在建和新开工的31个项目预计总投资388亿元，其中投资额5亿元以上的有22个，未来三年全区将新增商务商贸设施370万平方米，这些大项目是和平区的希望所在，后劲所在。在产业聚集上，和平区强化规划导控，实施集约开发，积极吸引行业领军企业，延伸产业链，培育产业群，促进产业组团化发展，重点打造商业、商务、科技、旅游四个产业集群。在税源培育上，和平区以财税增收为导向，努力扩大税基，涵养税源，大力发展民营经济，重点发展对财政增收贡献大的金融证券、现代物流、中介服务等行业，提高民营经济和现代服务业对经济的贡献率。在开放带动上，进一步扩大对内对外开放，把招商引资作为发展的第一要素，坚持招商引资与招企引税相结合，项目招商与要素招商相结合，选商选资，招优招强，注重引进国内外500强企业和成长性好的企业，为可持续发展注入强劲动力。在环境优化上，强化环境也是生产力的观念，完善联办通报、全程领办制度，搞好投资项目联合审批，提高行政效能。使和平区成为高成长的投资沃土、高回报的商贸旺地。

　　市容环境面貌是城市的一张名片，是体现一个地区经济发展、城市管理水平、社会文明程度和市民素质的标志之一。为了创造适宜人居和企业创业的良好环境，我们考虑结合“迎奥运”通过三个阶段整治市容环境，强化城市管理。

　　第一阶段，以“迎奥运”为契机，搞好市容环境综合整治，力争实现大变化。我们和平区的小白楼地区、南京路、解放路、曲阜道迎奥运综合整治的重点区域。这次综合整治，时间紧、任务重、标准高，我们按照市委、市政府的要求，发扬“亮剑”精神，决战150天，一天当几天用，一个人顶几个人干，高标准、高质量、高效率完成重点地区的市容环境综合整治，特别是道路沿线和重要节点的绿化、亮化工程，多出精品、多出特色、多出亮点，向海内外宾客展示和平区干净整洁、文明有序、靓丽大气的崭新形象，为我市成功协办奥运会提供高质量的市容环境保障。

　　第二阶段，以“后奥运”为延续，深化市容环境综合整治，力争实现显著变化。从8月份开始，再利用一年时间，全面推进“后奥运”市容环境整治。一是把全区所有道路、沿街立面和居民小区整修一遍，进一步改善城市景观和居住环境；二是继续增加绿化总量，提高绿化覆盖率和养管水平，提级改造现有绿地，打造更多绿化景点；三是推进生态城区创建工作，全面控制扬尘和煤烟型污染，空气质量二级及好于二级天数达到80%以上；四是再建一批环卫基础设施，完善城市载体功能。力争通过国家卫生区验收，再创全国文明城区。

　　第三阶段，以城市管理重心下移为重点，探索建立市容环境长效管理机制，确保实现根本性变化。适应城市管理权限下放的新形势、新要求，超前谋划，做好思想、组织、人才、物质等各方面准备，接好下放权，用好属地权，把城区规划好、建设好、管理好。一是落实属地管理，构建统一领导，分级负责，以块为主，条块结合，分工科学，权责明确，务实高效的管理体制，实现从经验管理向科学管理的转变，从突击式管理向制度化管理的转变，从问题式管理向预防式管理转变；二是坚持建管并重，加大资金投入，加强设施建设，推行数字化建设、网格化管理，实现城市建设与管理统筹协调、相互衔接、同步推进；三是按照政企分开、政事分开、管养分离的原则，实现城市管理市场化、专业化、社会化，吸引社会资金投入城市管理。使和平区成为全市乃至全国最干净、最有序、最漂亮、最适宜人居的城区之一。

　　实现上述目标，关键要抓好落实。我们决心把这次大讨论激发出来的干劲体现到抓落实上，做到解放思想抓落实，围绕发展抓落实，坚持标准抓落实，履职尽责抓落实，突出重点抓落实，充满激情抓落实，以更大的决心，更新的举措，更实的作风，确保既定目标按期实现，为天津“两个走在全国前列”、“当好一个排头兵”，实现科学发展和谐发展率先发展做出更大的贡献！

来源： 天津人民广播电台  2008-04-02 17:30 编辑： 任欣