立法：一批国家和地方法律法规10月1日起实施

　　##我国内地首部地方性行政程序规定《湖南省行政程序规定》从十月一日起正式实施。据了解，这一规定以“公民享有更多程序权利，政府承担更多权利义务”为立法思路。据湖南省人民政府法制办负责人介绍，即将实施的行政程序规定，最大的亮点包括建立健全了依法、科学、民主的行政决策机制，规范行政决策行为；加大了行政公开力度，着力建设阳光政府；推进公众有序参与行政管理，着力保障了公众的参与权、表达权、监督权等。业内专家认为，该规定填补了中国行政程序立法的空白，是建设责任政府、规范政府、法制政府的一次探索。业内专家认为，程序规定实现了从管理者中心模式向公民权利中心模式的转变，标志着当地政府在依法行政、建设法治政府的道路上迈出了决定性的一步。对普通民众而言，他们更期待在国庆过后看到《规定》带来的实质性变化。

　　##10月1日，《山东省消费者权益保护条例》开始实施。引人注目的是，该法对消费者个人信息的保护更进一步，规定经营者不得搜集与其提供的商品或服务无关的消费者信息，不得泄露或不正当使用获得的信息。违反者最高将被罚款一万元。法律专家指出，在个人信息泄露问题严重的今天，对消费领域这个泄露渠道加以治理，无疑有利于个人信息的保护。

　　##为适应新形势的变化，加强机动车牌证登记环节管理，从源头预防交通事故发生，公安部发布了新《机动车登记规定》从2008年10月1日起正式施行。与四年前的规定相比，新规定更加注重办事程序的规范、快捷和便民，更加突出了“以人为本”的管理和服务理念。亮点一：简化办事流程，减少群众等候时间。亮点二：取消审批程序，减少群众往返次数。亮点三：延伸服务窗口，提供多种服务方式。亮点四：改进号牌号码选取方式，满足群众的需求。

　　##9月3日，交通运输部、国家发改委和财政部共同颁布的《收费公路权益转让办法》，10月1日起开始实施。针对近年来一些地方出现的违规多次转让收费公路收费权的现象，新《办法》首次明确规定，一条收费公路的收费时间如果超过收费期限的2/3，就不得转让其收费权；经营性收费公路转让收费权后，累计收费期限不能超过25年。

　　##近年来，各地公安交通管理部门和教育部门密切配合，完善管理制度，强化隐患排查，校车交通安全管理取得明显成效。但应当看到，各地中小学、幼儿园校车管理仍然存在一些问题，不少学校仍有使用未进行安全技术检验和未投保的车辆接送学生的现象。对此，公安交通管理部门和教育部门将推动建立“政府扶持、社会参与、市场运营”的校车管理模式，从源头上变“堵”为“疏”，确保广大农村学生上学放学的安全。这是记者上周在部分省(区、市)校车交通安全管理工作现场会上获悉的。

　　##婴幼儿服装不可干洗，套头衫最大领围不小于52厘米……记者从广州市质监局了解到，10月1日起，我国首部专门针对婴幼儿服装而制定的纺织行业标准——《婴幼儿服装》将正式实施。届时，重金属残留量超标、安全设计等方面不合格的婴儿服装将不能出厂销售。

　　案件：

　　##国家质检总局9月30日公布的第四次液态奶三聚氰胺抽样检测结果显示，市场销售新生产的主要品种液态奶未检出三聚氰胺。该局表示，各大商场、超市要张贴检查合格企业及产品名单，设置放心乳品柜台，保障市场充足供应优质安全乳品。国家质检总局在完成婴幼儿奶粉和液态奶的三聚氰胺专项检查以后，又组织对普通奶粉和其他配方奶粉进行了三聚氰胺专项检测。检测结果显示，市场上大部分普通奶粉和其他配方奶粉是安全的。三鹿奶粉重大食品安全事故发生后，河北警方经过10多天的紧张工作，成功侦破一个由生产、销售和使用三聚氰胺的不法分子组成的网络。目前，河北警方对“三鹿问题奶粉”重大食品安全事故案件的调查还在进行中。

　　##9月27日上午8时30分至下午3时10分，陕西省旬阳县人民法院对“华南虎照”造假者周正龙涉嫌诈骗罪和非法持有弹药罪进行了公开开庭审理。法庭当庭宣判：周正龙犯诈骗罪判处有期徒刑2年，犯非法持有弹药罪判处有期徒刑1年6个月。两罪并罚，决定执行有期徒刑2年6个月，并处罚金2000元人民币。

　　尽管周正龙在法庭上称假虎照系一人所为，没有其他人参与，但公众和“打虎派”都对此表示怀疑。“打虎派”代表人物之一的中科院研究员傅德志，在其博客中写道，越来越多的证据事实证明，陕西周老虎71张照片的实际拍摄者就是陕西省林业局新闻中心原主任关克。记者联系傅德志后，其称博文确系他所写，愿意承担一切法律责任。

　　##就因为走路时一个不经意的动作：走下马路牙子走上自行车道——行人孟小姐9月26日被北京东城法院判决赔偿5882元，获得这笔赔偿的骑车人杨女士成为北京市首例行人负全责交通肇事案的胜诉者。法律人士认为，此案中虽然行人孟小姐在某种程度上说算是“被撞者”，但正是她侵犯路权的行为造成了杨女士的伤害，所以需为此担责。因此提醒公众交通出行应各行其道，骑车人和行人平等地享有各自的路权，如果不得已占道前行，也应充分尽到注意义务，避免发生事故。一旦发生事故，在施救伤者的同时也要注意收集减轻自己责任的证据。

来源： 天津人民广播电台新闻广播  2008-10-06 16:56 编辑： 新闻编辑