## “某某法律体系已形成。”这是此前一些部门和地方在谈到本部门、本地立法成绩时，热衷于说的一句话。

　　这样的话以后不可能再出现了，因为记者近日获悉，中国将对“部门‘法律体系’”说不！

　　消息来源于前不久全国人大常委会委员长吴邦国的一篇讲话，其中非常明确地说道：“中国特色社会主义法律体系是协调统一的有机整体，不能在国家法律体系之下或以外，再搞自己部门或专门委员会的‘法律体系’。”法律界人士称，“公共利益部门化、部门利益法律化”已成为一个突出的现象。在某种意义上，政府一些部门的非正常利益诉求，其结果不仅是形成了事实上的利益集团，而且也企图形成只反映该部门利益的法律。对于立法的“各自为阵”，如果不加以遏制，将会影响法律体系的有机统一和权威。而强调中国特色社会主义法律体系是协调统一的有机整体，不能在国家法律体系之下或以外，再搞部门或专门委员会的‘法律体系’，则可以有效地避免立法的“各自为阵”。

　　人物:

　　## 7月3日，北京中银律师事务所律师董正伟收到了国家发改委的回函，作为对董正伟发出的《请求保护公民人身和财产权益的建议申请书》的回应，发改委表示已向有关部门发出完善退票费政策的建议。这是国家发改委首次向铁道部发出取消退票手续费的建议。应该承认，我国的铁路运输还并不发达。不乐见的是，尤其到了春运时节，一边是“一票难求”，另一边则是高额的退票费增加退票者的成本。一些乘客不愿损失20%的退票费，便将车票卖给票贩子，票贩子转手又高价卖给另外的旅客，这反而助长了票贩子的不法倒票行为。种种负面信息决定了现行退票制度必须有所改变。国家发改委首次向铁道部发出取消退票手续费的建议，但愿会成为一个重要转机。

　　事件:

　　##上海市发生一起恶性袭警案件，今天上午10点，上海市公安局召开新闻发布会，公布了闸北袭警案的详细调查结果。犯罪嫌疑人杨佳2007年10月短期来沪期间，因骑一辆无牌无证自行车途经闸北时被闸北警方盘查，在警局接受6个小时的讯问后，警方判定杨佳的车系“租用”后对其放行。此后，心生不满的杨佳多次投诉，并向公安机关提出相关赔偿要求无果，直至惨案发生。上海警方10日宣布，经过9天的深入侦查和广泛调查取证，闸北袭警案现已侦查终结并移送上海市人民检察院第二分院审查起诉。

　　##干部在台上述职，下面的听众不单有本单位的领导和职工，还有当地的群众。浙江省台州市路桥区今年以来对全区所有单位的中层正职岗位，采用了“公述民评”的形式。得高分者通报表彰，并“作为提拔使用”的重要依据；排名垫底者，“通报批评”，调整工作岗位，“直至降职或免职”。 “把评议好坏的尺子交给群众”，既赢来了叫好声，也惹来了争议。“民评官”是把双刃剑，用得好，可以促进依法行政，用得不好，不是没有捆住执法手脚的可能。

　　## “限塑令”实施一个多月了，有偿收费似乎并没有完全遏制住人们对塑料袋的依赖程度。与此相伴的是消费者的一系列困惑：在“限塑令”政策里，为什么只规定了消费者的环保责任，却没有商家的一点责任？为什么不令商家出售布袋子或是不产生白色污染的其他替代品，却偏偏允许他们向消费者提供同样会产生白色污染的有偿塑料袋呢？

　　消费者的这些看法和抱怨，得到了业内专家的认同。他们认为，应该对“限塑令”进行补充和完善，出台相关配套措施，“禁白”如何不“白禁”，这既是对商家、公众执行国家政策的检验，更是对政策公信力、执行力的一种考验.

　　##随着原内蒙古万里大造林有限公司市场监管中心主任陈晶的投案自首，公安部B级通缉令上的4名“万里大造林”逃犯已经全部归案。目前，该案只有涉嫌非法拘禁罪的原万里大造林公司法务部长徐树荣(网上追逃人员)仍然在逃。

　　##久未露面的公路大王刘根山可能没有想到，他会因为牵涉绍兴一桩小小的弊案，使其庞大的公路王国显现了瓦解的前兆。者从核心渠道获知，上海茂盛企业发展(集团)有限公司(以下简称茂盛集团)董事长刘根山已经被浙江纪检部门控制了相当一段时间，“协助调查”。其骤然事发，则与一桩2008年初的由绍兴市纪委主办的绍兴市交通局弊案有关。刘根山因牵涉其中的经济勾连，被相关部门控制数月。目前，这桩涉及渎职的弊案已经移送杭州市检察院，仍处于侦查阶段。

来源： 天津人民广播电台新闻广播  2008-07-16 11:36 编辑： 新闻编辑