建言议政——天津市办理代表建议、政协提案专题节目(第199期)

　　时政：听众朋友，现在是每周一固定播出的《建言议政——天津市办理代表建议、政协提案专题节目》，欢迎您的收听。我是市政府办公厅的时政。

　　孙阳：听众朋友，大家好，我是主持人孙阳。现代社会，无论生产，还是生活都离不开电。电力作为一种重要能源，被人们广泛关注。前不久，本市电力公司召开座谈会，邀请部分市人大代表和政协委员针对路灯管理、电力供应以及加强电力设施安全等方面建言献策。稍后为您介绍详细内容。

　　时政：路灯问题是代表委员们关注的热点。今年，市电力公司和市建委联合开展了“路灯光明行”活动，将中心城区遗漏的路灯一并建设补齐。市人大代表李敏建议，市有关部门应加大调查力度，避免再出现遗漏：

　　录音：我们马场地区很多社区没有路灯，实行光明路灯行的活动，我们没怎么收益，区建委说政府拿一部分钱，开发商拿一部分，矛盾很扯皮。很多开发商卖完房子就跑了，也找不着主，社区的居民有一定的意见，所以我想在光明路灯行的活动中，是不是根据马场地区的实际情况，电力公司能不能给我们区里协调一下，帮助我们解决一下。

　　孙阳：市电力公司路灯处主任温涛说，目前住宅小区内的路灯管理比较复杂，很多新建小区都采取市场化管理，小区内的路灯由开发商来建设管理。按照谁遗漏谁补建的原则，市电力公司路灯处将督促开发商完善路灯照明：

　　录音：光明行的调查中，我们就是一句话，千万不能漏一个地方。如果像您说的有漏的，那您抓紧到当地的建委反映这件事，看不能赶上这班车。过去的小区管理都是路灯处来管，到了99年左右，出现市场化问题，政府也下了一个文，不许路灯处垄断，产生了市场小区路灯的问题，你说的小区路灯应该就不是我们统一管理下做的。我们是督促这个小区，你完善路灯照明，并不是政府掏钱一味去补建。

　　时政：据了解，本市的路灯共由八个部门来建设管理。市电力公司主要负责市内六区和新四区的13万盏路灯的维护。温涛分析说，由于路灯管理体制上存在的种种弊端，造成本市路灯五花八门，规范和标准都不统一。

　　录音：问题集中在三个方面：1建设过乱，几个建设单位都在各自独立投资建设路灯这种公益性的事业，各个项目组也互不通气，标准，选型，“标新立异”，形成天津路灯品种杂乱，式样繁多，不是给城市增加了美，而是乱。2、亮灯不正常。在建设过程中，由于建设单位的技术和设备材料方面力量不足，对于一些问题不能及时更正，使有的地方有灯不亮，或者亮灯不正常。这也是影响城市形象突出的问题。3、天津建设面很大，对设备的损坏很严重。

　　孙阳：针对本市在路灯建设管理方面出现的各种问题，市政协委员卢俊瑞认为，路灯要管好，首先要明确一个主要负责的部门，同时还要加大建设维护的投入：

　　录音：路灯方面管理感觉还是乱，不能每个部门都管，都管不起来，还是应该落实一个主体，其他的部门协调。另外我认为这个问题应该纳入财政预算。

　　时政：卢俊瑞委员还建议本市加强路灯的日常管理，建立一支健全的巡查队伍，及时发现问题，及时解决。

　　录音：在今年年初的时候，我早上出来，6点多，有一天非常阴，特别黑，那天路灯早早就关闭了，所以造成路上的交通非常拥挤，7点半左右，可能有人给路灯部门打电话，天亮了，路灯也亮了。说明什么呢，咱们的日常管理还是不太跟的上。这个东西应该是日常有巡查，希望无论落实到什么部门还是到天津电网，都应该把日常管理管好，组建一个健全的队伍，把制度建设好，让路灯照明问题真正能够反映天津市的管理水平。

　　孙阳：市政协委员潘怀伟非常赞同卢俊瑞委员的建议。他说，路灯建设管理不尽如人意，最根本的原因还是体制落后。他建议本市在路灯建设上要增加科技含量，适应城市总体发展的需求：

　　录音：特别严重的长明灯是立交桥，立交桥不归电力公司管。另外一点希望能够在路灯的使用上，增加更多智能化的因素，提高科技含量，光控也好，程控也好，完全靠过去人工控制已经落后于滨海新区建设的进程了，希望在这方面加大投入。

　　时政：张思骞委员建议本市路灯要逐步用节能光源替代传统光源，理顺路灯的管理体制：

　　录音：我觉得咱们路灯逐步逐步用节能光源替代现在的光源，天津市都用发光二极管的这样的光源替代现在的。现在脱节的管理，互相没有积极性来做这个事。因为不同的利益在不同的地方管着，管路灯的不付电费，付电费的又不管路灯，建议将来归口管理，把路灯逐渐替代，对天津市的节能减排做点贡献。

　　孙阳：市人大代表李春峰认为路灯管理不妨借鉴供热管理的方式，制定科学、统一的标准，用标准把主路灯的建设、管理、使用关：

　　录音：我们路灯处应该制定什么标准，你建的时候有节能标准，有照度标准，有验收标准，这三个标准统一了，不管谁建，点亮那天开始，就应该由路灯处管起来，我觉得这需要机制的调整和一系列工作。暖气哪温度低了，打个电话必须来管，路灯也应该一样，我行在路上，应该照度是多少，道路桥梁是多少，快速是多少，居民区附近是多少，现在建设标准可能有各种考虑，做的都不一样，但是咱们验收给电的时候，这一道关是在咱们路灯处了。你标准不符合我不送电，咱们有责任帮老百姓把好花钱这一关。

　　时政：在电力生产方面，市政协委员潘怀伟建议，本市应适应滨海新区建设的新需要，在基础设施建设上做好充分准备：

　　录音：滨海新区建设越来越快，前些年我到长三角出差，看到一个现象，很多企业因为限电停产，咱们天津刚起步，目前虽然电力非常紧张，但没有紧张到几个厂轮番歇班。建议电力公司在基础建设中，在整个布局的规划中，能够给将来用电需求做好提前的准备，把基础建设建设好。

　　孙阳：潘怀伟还说，电力系统作为专业部门除了保证电力供应，还应成为政府招商引资的得力助手，把住节能环保关：

　　录音：限制高能源高污染项目的新设，咱们目前没有出台法规政策，什么都没有，建议电力公司给市委市政府，特别是那些负责招商的部门提供更多的建议，辅助工作，提醒他们这个项目可是高耗能。

　　时政：天津市电力公司总经理李晶生介绍说，为了给滨海新区开发开放提供坚实的电力保障，这几年，本市电网建设投资都在大幅增加：

　　录音：去年我们完成电网投资90个亿，今年预计投资超过100个亿。一方面要补历史的欠账，另外，滨海新区列入国家布局之后，我们用电增长的需求非常迅猛，每年用电需求增长都在百分之十几，这种增长的需求必须确保。预计到十一五末，天津的电网才能够建设成为一个比较坚实的电网，和滨海新区建设相匹配。

　　孙阳：另外，为了适应滨海新区建设的新需要，电力公司还推出多项优质服务新举措。李晶生介绍说：

　　录音：提出优质服务的十二项新举措，这两年我们提出的服务举措应该说对滨海新区列入国家布局新形势的要求还是很管用，尤其是去年提出的大客户机制，就是大客户来办手续，我们流程有十几个环节，人家一站一站办手续，用户很不方便。我们一个大客户经理把所有的需求提给他，所有手续都由大客户经理来代办，让他省时省力省事，效果非常好。

　　时政：不过，在本市电力系统也面临许多安全隐患，李晶生介绍了相关情况：

　　录音：尤其是外力破坏，天津每个礼拜都会出现外力破坏造成电网事故，调出铜线，挖断电缆，现在天津由于外地破坏引起的电网事故在全国都要占到第二位，这是一个很危险的信号。我们要依靠社会的力量。

　　孙阳：对此，市政协委员丁晓丽建议政府应调动各部门密切配合，进一步加强电力设施的安全宣传工作。

　　录音：因为输电线很长，而且分布很广，如果只靠电力公司一家努力，人力物力财力都难以保证线路和设施的安全，所以我希望通过地方各级政府牵头，依靠行政、经济、法律等等手段，并且运用党的舆论宣传和思想政治工作的强大优势，动员组织全社会来共同形成合力，共同保护电力供应这一经济动脉和关系千家万户生活生产的大事。

　　时政：听众朋友，这一期《建言议政》又要和您说再见了，这期节目还将在今天中午十二点的“新闻时讯”中重播，您也可以到天津政务网和天津电台声纳网浏览《建言议政》节目的全部内容。孙阳、时政代表编辑宋震感谢您的收听。我们下周同一时间再见。

　　播出日期：2008年6月16日

来源： 天津人民广播电台新闻广播  2008-06-23 15:25 编辑： 新闻编辑