建言议政——天津市办理代表建议、政协提案专题节目(第191期)

　　时政：听众朋友，欢迎您收听每周一固定播出的《建言议政--天津市办理代表建议、政协提案》专题节目。大家好，我是市政府办公厅的时政。

　　孙阳：听众朋友，大家好，我是主持人孙阳。面对环境污染的日益严重以及各种资源的过度开采，近年来，节能环保越来越受到世界各国的高度重视。在今年的市两会上，政协委员张秀燕递交了一份提案，建议本市率先推行将节能环保的内容纳入中小学义务教育必修课程。

　　时政：张秀燕委员的提案引起市教委的高度重视，他们正在积极推进将节能环保的内容编入本市中小学的地方教材中，并将举行各种节能环保的宣传教育活动。就如何在中小学开展节能环保教育的问题，本市部分代表委员也提出了许多建议。稍后为您介绍详细内容。

　　孙阳：市政协委员张秀燕是一位来自浙江的商人。作为本市的招商代表，她经常带着各地的企业家到天津考察，可以总会遇到随手丢垃圾，随地吐痰等等这些不爱护环境的现象。张秀燕感到非常痛心，于是她出资筹建了阳光义工爱心社，呼吁人们都来爱护环境：

　　录音：组织了五所大学的大学生，在滨江道捡垃圾，有丢的，我们就劝导，捡，一开始大学生和社会上的志愿者，现在和平区的高中也加入了，一个礼拜天来一所学校。这样的话效果非常显著。一开始我们是捡垃圾为主，实在是捡不过来，孩子们每次活动捡三塑料兜垃圾，靠我们捡肯定是不行，后来想了一个办法，以宣传为主，后来我们做了一个牌子，迎奥运讲文明，请不要随手丢垃圾，保护环境从我做起。那这话筒一边说，一边走。孩子们都有这样的感受环保必须从人人做起。我想针对目前，世界，特别是中国，环保如果从小孩开始抓，从孩子就告诉他怎么做效果会更好。好多大人会通过孩子们在学校里学的东西，监督他的父母，他身边的大人。小孩来带动大人。天津市随着滨海新区开发开放，带来商机嘛，世界关注着天津，全国关注着天津，如果咱们天津把环保进课堂是不是也是全国的亮点呀。我们要放开学校学的是哪些内容，学到哪种程度，我们天津在全国作表率。

　　孙阳：为此，张秀燕委员还写了一份《关于本市率先推行将节能环保的内容纳入中小学义务教育必修课程》的提案，建议本市将节能环保内容写入中小学义务教育大纲，由教育专家联合环保专家共同制定节能环保课程内容，学校要定期组织中小学生参加节能环保主题活动等等。

　　时政：这份提案一经提出，立刻引起市教委有关部门的高度重视。市教委中学处处长黄炎表示，张委员身为浙江商人，却为天津的节能环保大声疾呼，作为天津人，他更感到责任重大。近年来，本市对节能环保教育工作越来越重视，黄处长介绍了相关情况：

　　录音：我们从1996年开始评选，创建绿色学校，绿色学校最中心的内容就是环境保护，是全国环境保护宣传教育行动纲要提出来的一个目标，从96年到98年，我们评选出600所绿色学校。我们总的想法，通过创建绿色学校教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会。这项工作我们把握多方联动，不仅是建立率色学校，建立联动机制。从管理上，网络上，联席会议制度上把它贯通起来，从部分人的行为，学校的行为，变成全社会的行为。第二个注意学科的渗透，我们育人的主要渠道是课堂，包括素质教育的主渠道也是课堂。因此我们把它深透在各科教学当中，环境保护是一个跨学科的，多学科的教育活动，他有很强的综合性，因此在环境教育当中，我们在地理学科，在生物学科，化学学科、物力学科、包括语文和思想品德的课堂教学当中要加强渗透，特别是基础教育课程改革的深入推进，我们有一门课，非常重要，叫研究性学习。学生们通过课题的研究，体验过程，经过调研论证，提出结论。在研究性学习过程中我们大量渗透了环保、节能的内容，天津中学的学生把天津水环境污染作了调查，把天津盐碱地的治理工作作了调查。还有一些同学对天津市区花卉生长环境作过调查。这项工作正在逐步地推进。除此之外，我们还和社区共建，就把我们的环保教育和社区教育沟通起来，这样的话使得教育进一步拓展，从绿色学校到绿色行动进家庭，绿色讲坛，绿色沙龙，包括环保志愿者等等这些活动。把社区的工作和学校的工作结合起来。一所绿色学校辐射一个社区逐步拓展。我们在培训方面、教材方面、基地建设方面也作了一些工作。我们已经把节能环保的内容纳入小学地方课程里面去了，都有专门的章节是环保的内容。把他进一步规范到我们的教材当中去。

　　孙阳：黄炎说，虽然本市在中小学节能环保教育方面作了很多积极探索，但是目前节能环保教育的覆盖面还远远不够，活动的创意和设计也需要进一步创新思路，这样才能使更多的学生参与进来。他表示，顺应当前我国课程管理模式，本市将在初中、高中阶段的地方教材中补充节能环保的相关内容。

　　录音：国家对课程实行三级管理，国家课程，地方课程，学校课程，这是在推行基础教育改革之后的一种新的课程管理方式。对于国家课程来说，它有比较严格的限定，国家开设多少门课程是作为政策法规确定下来的，所以我们要求各个学校要开齐课程不增不减。要落实国家的政策法规。第二级是我们的地方课程，可以根据我们天津经济、历史方方面面发展的特殊背景设置我们的课程，这块有一定的空间，我们也把我们的视野主要集中在节能环保上。我们非常重视这块，把他编进教材，我们小学《发现与探索》《天津与世界》有专门的章节是讲节能环保。我想这还不够，我们初中的教材也要首选节能环保的内容，把滨海新区的发展结合起来，创造最好的环境，来吸引各方投资，这个内容要加进去。高中课程我们正在启动。我们底下学校课程当中也有一些空间，也让他们根据各自的实际把这部分内容纳入进去。在教材建设上，就是地方课程，校本课程把它做好。国家课程是不是就不能突破了，咱们一起来呼吁，既然我们国家这么重视节能环保，我们滨海新区又是建设最前沿，我们能不能一起向国家来呼吁，我们向教育部课程发展中心提出建议，您也通过业帮助我们共同呼吁，把环保纳入国家课程中去。

　　时政：张秀燕关于节能环保进课堂的建议，在政协委员们中间也引起了强烈反响，这份提案提出后，立刻得到了20多位委员的复议。市政协委员闫风英就是其中之一，她建议本市要把节能环保教育作为中小学生素质教育的重要组成部分：

　　录音：咱们现在都讲素质教育，不是单纯看分数，这个体育以前就不重视，但是现在升大学体育必须达标，这就是一个指挥棒，咱们重视什么的，还得有一个指标、机制。家长马上就重视了，孩子体育也很重要，环保同样可以有这样一些机制，列入他素质考核的一部分，不是单单他学了多少，学是一方面，还有一些身体力行的东西，你做了多少。即使他为了成绩，升好学校，他也要去做这个事，别管什么动机，那么人人都做了，对社会就有意义，而且开始时被动的做，最后就变成一种习惯，自愿的行为了。我觉得从素质教育考核这方面对节能环保内容，道理上要清晰，另外他要有行动，看怎么形成量化的指标，融入素质教育里，会有一个推动，另外记入档案。

　　孙阳：闫风英委员认为，节能环保教育要想深入人心，就要在活动的形式和内容上多下点功夫：

　　录音：整个覆盖面怎么广，形式不要枯燥，让孩子们背很多东西，减负没有又增负了，让它变成轻松活泼，通俗易懂，非常有兴趣，我们下点功夫就能达到很好的效果。比如说前几天，曹主席给我们介绍的，国外小孩学中国汉字很困难，于是有人开发一个游戏，动漫，通过玩这个游戏就能把这个字学会，这样就是一个很好的形式。我们环保节能时不时能做成通俗的动漫吸引孩子的，把这个作好了，也是一个教育产业的亮点。我们可以拓展到全国，推广，而且这比单纯的说教更有意义。

　　时政：闫风英委员还建议，本市在节能环保教育中要突出危机意识：

　　录音：这不是不关乎你，别人的事，其实关乎每个人，比如环境恶化带来的疾病，特别是白血病，其实有很好的数据证明环境呀辐射呀，各种各样的污染带来的问题。节能环保的问题简单看是吐口痰，这些不良生活习惯，深层次的东西还有很多。这也关乎到每个人的健康，把这个跟健康联系起来，跟生存联系起来，那么人们的意识就不一样了。另外结合天津的特点，各个行业，在这方面也有很好的经验。另外还有新能源，生物柴油，制药，结合实际，它感觉这些事情不是很遥远，很近很清晰，结合自己身边，衣食住行，都可以讲。

　　孙阳：市人大代表张世斌在今年市两会上也提出关于加强节能环保教育的建议。她认为，虽然本市搞了很多节能环保方面的活动，但多是流于形式，所以效果并不明显。她建议教育管理部门也好，学校也好要把节能环保教育落在实处：

　　录音：为什么在美国也好，日本也好，孩子们随手就把地上的东西捡起来，不是他们的孩子道德就比咱们的孩子高哪去，就是从小他成习惯了，就得这样做去。从理念到行动上，潜移默化的一个东西。节能环保在现在是一个很迫切的事，但是我觉得要加强这方面的教育，整体来说，做得还不是很够，虽然呼吁也好，从国家重视也好，但往往口号喊得比较响，真正落到实处上做得不是很理想，学校还是功利的抓得强一些，抓升学率，抓成绩，这个看的比较重，真正让孩子们落到实处上，生活中的点点滴滴做不到。我举一个小例子，孩子去做操，教室里的灯基本上都是开着的，人都走了，这时候应该把灯都关了，很细微的事情，没有落到切实的地方去。不要流于形式，要落到实处，挺重要的。节能环保很迫切的一件事情，所以怎么样把它真正让孩子们能接受，这需要一个过程。梳理得更细一些，落实的更实一些。

　　时政：市政协委员王悦群说，节能环保教育是一个系统工程，需要社会、学校、家庭各方面的支持，她建议本市要调动各方资源，共同培养青少年的节能环保观念，增强他们参与节能环保的责任感和自觉性：

　　录音：环保是一个很大的课题。教育是个根本，社区各方面要联动。在普及环保意识，学校是个主战场，但是不容否认，其他战场也很重要，家庭的社会的，是个系统工程，学校发挥的作用是根本性的，但也是有限的，需要其他方面配合。要调动社会资源。

　　时政：听众朋友，这一期《建言议政》节目又要和您说再见了，我们这期节目还将在今天中午十二点的“新闻时讯”栏目中重播，您也可以到天津政务网和天津电台声纳网浏览《建言议政》节目的全部内容，欢迎您点击、浏览。孙阳、时政代表编辑宋震感谢您的收听。我们下周同一时间再见。

　　播出日期：2008年4月14日

来源： 天津人民广播电台新闻广播  2008-04-14 15:25 编辑： 新闻编辑