建言议政——天津市办理代表建议、政协提案专题节目(第174期)

　　时政：听众朋友，大家好，欢迎收听《建言议政——天津市办理代表建议、政协提案》专题节目。我是市政府办公厅的时政。

　　孙阳：听众朋友，大家好，我是孙阳。坐落于本市红桥区的清真大寺，是本市伊斯兰文化的代表性建筑，也是市级文物保护单位和历史风貌建筑。天津清真大始建于1644年，距今已有370年的历史，是天津市穆斯林群众的重要宗教活动场所。

　　时政：但是，由于年代久远，清真大寺亟待进行全面修缮。今年年初，市政协常委、伊斯兰教协会会长刘开兰就此提交了一份提案。这份提案作为市政协确定的11件重点提案之一，由市政协副主席曹秀荣领衔促办。不久前，市政协召开专题座谈会，推动这份提案的落实。

　　孙阳：委员们就进一步做好民族宗教工作，抓紧做好清真大寺修缮的各项前期准备工作等方面提出了许多好的意见和建议。在今天的节目中将为您做详细介绍，欢迎连续收听：

　　时政：天津清真大寺因年久失修寺内破损严重，雨季房屋漏水存在诸多的危险隐患，直接影响了文物保护工作和穆斯林群众的宗教活动，市政协常委、伊斯兰教协会会长刘开兰大阿訇在大寺执教多年，对这里的情况非常了解，他介绍说：

　　录音：清真大寺是国家的财富，也是社会财富，另外是伊斯兰活动的唯一的主要的场所，一提天津清真大寺全国在号，也就是说它本身是宣传爱国爱教的阵地。经过几次维修都是小规模的，十年前主殿维修过一次，但是仍然还是维修不彻底，这次雨季仍然大殿上也是遍漏，南北讲堂下雨屋里的水都半尺深的水，小会议室雨季都不能开会，纸都是现糊的，总之它已经到了严重的地步。面对这个问题我亲自给市长写了一封信，市长很重视，签发意见了进行维修，反馈了这个信息大家真是很高兴。

　　孙阳：社会各界对清真大寺的维修十分关心，几年来，市人大代表和政协委员多次提出建议和提案。市政协常委翦安也多次递交提案，建议市有关部门从保护历史文化遗产和构建和谐社会的角度出发加强文物保护工作，尽快修缮天津清真大寺。

　　录音：4月份承办单位市民委宗教局在提案答复中指出，市政府市领导十分重视清真大寺的修缮问题，已将其列入今年民族宗教重点工作之一，今年市政府工作报告也明确表示要修缮清真大寺，但是由于种种原因至今维修还未开工，市政协领导尤其伊协有关单位尽快启动大寺修缮工程，并且向市政府领导呈送了关于紧急修缮清真大寺的建议这样一个涉及民意的专报，在此期间市民委宗教局作了大量的细致工作并与委员通报了进展情况，今天市政府市政协曹秀荣副主席又带领委员进行主席促办活动的现场办公会将进一步协调督促有关部门保证按照市委市政府的领导的要求按期实施修缮方案确保年内开工。

　　时政：市政协民族和宗教委员会常务副主委魏积良说，清真大寺的修缮不仅是满足广大穆斯林群众的需要，更是天津和谐发展的需要，他建议：

　　录音：咱们的清真大寺华北地区也享有盛誉，如果我们抓紧进行维修，加强管理，对于提高天津市的城市地位确实应该说大有好处，我们到外地去看有些城市把宗教场所的建设和管理跟都市化的建设它是统一起来的，是把它放到一个大的格局来考虑，所以现在宗教场所的建设和管理还不是一个部门的事，它需要方方面面的支持，这样的话大寺的维修工程在各有关部门的支持下一定能够达到预期的维修的效果，既保护文物另外也对宗教场所的建设进行推进。

　　孙阳：这次清真大寺维修，是建寺370年历史上的一次最大规模，最为彻底的修缮。本市各有关部门都给予了高度重视，市建委、市海河办负责同志多次现场考察，房管局也积极协调解决清真大寺房产历史遗留问题。市规划局、市发改委、市文物局、市风貌办等部门都对清真大寺的维修工作给与了积极支持。目前，清真大寺修缮工作已经进入了维修施工的关键阶段。市民委副局级巡视员刘佩年介绍说，他们已经完成了清真大寺测绘等前期设计准备工作，修缮设计方案正在加紧进行中：

　　录音：根据清真大寺迫切需要尽快动工修缮需要，也考虑到需多方协调具体外问题，我们确定了统一规划，分布实施的思路。即对大寺进行全局整体统一规划，然后分两步实施修缮。第一步对清真大寺的主题功能七处古建筑也就是大殿、南北讲堂、南北耳房、对厅、影壁进行维修，七处因为不存在规划也没有房产问题，对这七处一期进行维修。第二步根据批准的规划对配套和附属功能用房进行维修建设。为了做好大寺的维修，我们已委托市房管局房屋安全鉴定中心，这是天津市具有鉴定资质的单位，对清真大寺进行了房屋安全鉴定，天大建筑设计院也依据鉴定中心并提交的《房屋安全鉴定报告》，提出了清真大寺《维修工程项目建议书》，对清真大寺修缮工程进行整体设计。

　　时政：为了确保清真大寺修缮工程能在年内开工，市规划局总建筑师郑嘉轩建议采取整体设计、分布实施、先易后难，划整为零的思路，规划部门将积极做好服务：

　　录音：我建议为了加快这项工作进展，先把这几栋需要立即维修的建筑的维修方案抓紧由设计单位编制出来，因为它这个项目又是文物又是风貌建筑，所以需要文物部门和风貌管理部门审批，作为规划管理部门我们已经专门制定了专人负责这项工作，作为这个特殊项目，我也表态了，如果是呈报了，当天就批，我们一定做好服务。

　　孙阳：清真大寺维修和施工工程非常繁杂，涉及许多部门。刘佩年说，目前，清真大寺修缮工程已经进入整体设计阶段，急需启动资金：

　　录音：按照9月26日《会议纪要》“由市政府确定用来维修清真大寺和民族宫移建的一亿资金中划出3000万，作为清真大寺的维修资金”的意见。鉴于目前与天大设计院、代建公司、施工单位的合作已进入实施阶段，故急需部分启动资金以确保工程按计划顺利实施，拟请市财政抓紧拨付1000万元，专款专用作为清真大寺维修启动资金，解决当务之急。

　　时政：市财政局行政政法处副处级调研员施正津当即予以回复：

　　录音：财政局对这个事坚决执行，做好资金保障，这个启动资金定多少钱什么时候用咱听升华市长的调动。

　　孙阳：清真大寺不仅是本市伊斯兰文化的代表性建筑，也是市级文物保护单位和历史风貌建筑，所以在设计过程中，文物部门要先期介入，予以保护。刘佩年介绍说：

　　录音：2007年7月份的鉴定中提出了根据这几个房屋的破损情况提出，“清真大寺除大殿外，寺院里面五处古建筑维修项目都要落地重建”也就是影壁不重建，主殿不重建，南北讲堂、南北耳房、还有大殿对厅都要落地，按照古建筑的瓦要一块块揭下来，贴上号，能复原的复原，现在鉴定中心提出来个落地重建提出这么个意见。10月18日，在市海河办召开的协调会上，依据市文物局对鉴定中心的维修建议提出的否定意见是落地修还是怎么修，提出了否定意见，鉴于此，需要文物部门指定专人，先期介入，会同天大设计院，设计时一起工作，本着既要对历史负责保护好文物，又要对现实负责，排除险情尽快使用的原则。共同研究确定维修方案，明确七处古建筑维修思路。文物部门提前沟通，及时确定，边研究，边修改避免天大设计方案出台后即被否定。

　　时政：对此，市文物局工作人员程绍卿表示一定积极配合：

　　录音：已经责成专人进行大寺的维修工作，责成专人的情况请民委的同志找我咱们衔接一下。第二，根据有关法律政策的规定文物工作有一个属地管理的原则，应该由红桥区人民政府和它所属的区文化局前期介入按照民委刚才的建议由他们先期介入设计和天大设计院去衔接进入先期的设计工作，然后我局作好服务，协助并提供必要的协助和建议。

　　孙阳：清真大寺建成至今已有370年之久了，它的外部修缮要求修旧如旧，保持建筑的历史风貌，而内部配套设施却要与时俱进，热电水气样样齐全。市民委副局级巡视员刘佩年说：

　　录音：目前大丰路正在铺设暖气管道，据了解，热源来自杨柳青发电厂，由“津安热电”管理。建议在市政条件配套中，为清真大寺预留“上下水、电力、暖气、天然气”等管网配套接口，需要有关部门予以大力支持。

　　时政：热电水气说起来简单，可是要牵扯到好几个部门，市建委副主任严定中和市发改委副主任尹耀光都表示要抓紧落实，保证大寺修缮的顺利实施：

　　录音：严定中：涉及到关于市政府配套的事提出来了，市政配套我们就是留口的事，你不说他也会留的，因为整个小火巷项目在这都要留口，我们一定马上抓紧落实这事。我们今后还要继续努力争取早开工。尹耀光：关于配套，这里面涉及到“津安热电”，是发改委下面一个津能公司一个热电公司，涉及到发改委津安热电的工作全力配合。

　　孙阳：刘佩年说，清真大寺93号、95号、寺前19号还存在一些历史遗留问题，需要有关部门予以协调：

　　录音：按照9月26日《会议纪要》“清真大寺周边尚需落实的宗教房产已经卖给开发商的问题，要按照货币补偿的办法补偿给市伊协，这部分房产拆除后不再重建，要从美化环境的角度建成绿地，也就是说这个院里的93号、95号我们在未来的整体规划当中进行考虑不再进行整体规划，那么大寺影壁后面那片一共有460多平米这个房屋拆除后不再重建。

　　时政：清真大寺所在辖区——红桥区区委书记赵建国表示，红桥区将派专人妥善解决此事：

　　录音：市人代会已经把这个事作为一个重点的工程列入了，对红桥民族宗教的工作也是个促进，我们竭尽全力配合，关于需要办什么手续，如果有必要需要红桥就说，专业的事专业部门写出报告然后拿着我们就盖章，不会有任何的耽误拖延。

　　孙阳：民族宗教工作是党和政府的一项重要工作，修缮清真大寺既是民族工作又是宗教工作。副市长只升华要求市各有关部门一定要积极配合，抓紧落实，他还为各项工作排定了具体的时间表：

　　录音：清真大寺它不仅是宗教的活动场所，民族活动场所，更是我们天津的国家重点保护文物，政府有责任各个部门有责任把它保护好修缮好，这首先是我们的责任，因此在这件事上只能开绿灯不能亮红灯，大家团结一致继续发扬前面好的作风把这件事抓紧办了，我想说说具体的，能不能这样还是按照统一规划，分步实施的原则，抓紧各项前期工作，市宗教局商天大设计院在11月20日以前拿出总体修缮一个规划方案。财政局在10月30日前先拨付1000万资金，拨到市民委，然后11月20日由发改委、规划局、文物局、风貌办、宗教局、红桥区政府联合办公，完成各种审批手续，确保11月25日以前能有一个单体能首先开工，在力争总体修缮方案在12月20日以前能够总体修缮的方案能够在12月20日以前力争全部完成，力争清真大寺的修缮需要和陆家嘴需要谈判的部分还得抓紧谈判以外其他的部分全面开工，这样等政协会召开的时候我们对政协委员有一个圆满的交待。

　　时政：听众朋友，这一期《建言议政》又要和您说再见了，这期节目还将在今天中午十二点的“新闻时讯”中重播，您也可以到天津政务网和天津电台声纳网浏览《建言议政》节目的全部内容。

　　孙阳：天津政务网是市政府的门户网站，专门设立了《建言议政》节目专栏，并且备有音频和文字文件以及节目图片，欢迎您点击、浏览。孙阳、时政代表编辑宋震感谢您的收听。我们下周同一时间再见。

　　播出日期：2007年11月19日

来源： 天津人民广播电台新闻广播  2007-11-19 13:01 编辑： 新闻编辑