随着奥运脚步的临近，本市交通秩序综合整治工作已经进入冲刺阶段。经过前段时间全市上下的共同努力，天津交通环境有了明显的改善、交通设施水平显著提升，但非机动车和行人交通违法行为仍然是影响道路交通安全畅通的一大顽疾，在一定程度上影响了城市形象。请听记者李叶采写的录音述评:非机动车和行人违法，为何屡禁不止？

　　近年来，交管部门花费了大量的人力、物力，对非机动车和行人交通违法行为进行了治理，但效果却不尽如人意，到底问题的症结在哪里？经过调查，记者发现造成非机动车和行人违法的根本原因就是市民交通安全意识淡漠。(出录音--看见红绿灯了吗？对不起，我有点着急。红绿灯也就是三四十秒，为什么不等呢？时间太赶罗，上班时间太紧张。你不能光为了工作，这样是很危险的。)

　　分析非机动车和行人交通安全意识淡漠的原因，主要有以下几点：第一，市民对于交通法安全并没有足够的认识。非机动车驾驶人总认为自己是弱势群体，机动车就应该给自己让路，但实际上一旦发生交通事故，机动车赔偿只是占很小的比例。第二，缺乏道德和舆论的约束。市民普遍认为，闯个红灯、挎个护栏等等，对交通不会造成很大影响，由于自己就这么做，所以看到别人这么做也就见怪不怪了，造成舆论氛围的恶循环，甚至还会出现盲目跟从的现象。(出录音--知道不能带人，但现在大伙都带，已经成为一种趋势了，警察看见了，就是让后面的人下来，走了也就完了。 )第三，路面警力有限，监管难度较大。由于非机动车和行人，不像机动车那样，具有车型、颜色、车牌号等明显标志，处于比较零散的状态。试想高峰时段，仅仅一两名的警力，需要维持上百名的行人和非机动车，难度可想而知。假使这时候有行人和非机动车违法，交警也不可能一一纠正。第四，交管部门执法处罚力度相对较小。在新的《道路交通安全法》中规定：行人和非机动车违章处警告或者5元以上50元以下的罚款。“5元以上50元以下罚款”对于大部分的人来说，都不是什么大数，如此小数额的罚款，根本不能引起违法人的重视。(出录音---市民：罚钱的话，顶多我把自行车给他，一辆自行车才多少钱，几十块钱，罚钱我不要车了，反正不能扣我人吧。反正我过去，汽车也不能碰我，碰我也是汽车的全责。)

　　根据交管部门统计，今年以来本市非机动车发生的交通事故占整个交通事故的40%以上，提高非机动车和行人的交通安全意识已经迫在眉睫。当然，交通设施的不完善也是造成非机动车和行人的一个原因，但更关键的问题还是交通安全意识的问题，即使再先进的设施，如果行人没有交通意识，也起不到最终的目的。那么，怎样才能让大家把交通安全问题重视起来呢？天津政法管理干部学院教授刘德起认为：(出录音---加大宣传的力度，让非机动车驾驶员和行人能够自觉的遵守法律，养成文明出行自觉守法的意识，加大管理的力度，加大处罚的力度，这样既能够督促非机动车驾驶员自觉守法。要建立长效管理的严格机制，不能搞短期行为，严格的管理，让非机动车驾驶员养成出行习惯。)

　　其实，无论是加强宣传教育还是加大管理力度，目的都是为了让市民增强交通安全的意识，只有这样才能从根本上解决非机动车和行人违法的问题。追根溯源，增强市民交通安全意识的根本，关键是提高全民的整体素质。这方面，可以参考国际和国内先进城市的做法，比如日本、英国、法国、德国等国家都十分重视儿童的交通安全教育，像德国就把交通安全教育作为一项专门的教育，分为学龄前儿童、小学生、中学生、青少年和成年人五个阶段进行。我们应该把交通法规教育纳入全民普法教育的范围，让市民都了解交通法规，从而提高自身的交通意识。另外，交管部门还要制定相应的管理政策，加大对非机动车的执法力度，通过有效的管理，强化市民的交通意识。相信通过各方面的努力，逐步探索出一套有效的管理模式，有效解决非机动车、行人交通违法这一城市交通管理中的顽疾。让天津以文明的城市形象，迎接世界八方宾客的到来。

来源： 天津人民广播电台交通广播  2008-09-23 17:14 编辑： 交通编辑